بھارت کے آرٹیکل 370 اور 35A کے خاتمے کا غیر قانونی اقدام کشمیریوں اور کشمیر تنازعہ کے لیے سنگین مضمرات کے ساتھ ایک اہم موڑ کی نشاندہی کرتا ہے۔ کشمیر کا تنازعہ برصغیر کی تقسیم کا نامکمل ایجنڈا ہے۔ مہاراجہ کی طرف سے بھارت کے ساتھ نام نہاد "الحاق کا معاہدہ" دباؤ، دھوکہ دہی کے تحت کیا گیا تھا۔ بھارتی وزیراعظم جواہر لال نہرو نے جموں و کشمیر کے تنازعہ کو اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل میں پیش کیا۔
دونوں ممالک کا نقطہ نظر سننے کے بعد اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل نے 21 اپریل 1948ء کو قرارداد-47 اپنائی اور لوگوں کی خواہشات کا تعین کرنے کے لیے "ریفرنڈم" کا مطالبہ کیا۔ آرٹیکل 370 نے کشمیریوں کو خارجہ امور اور دفاع جیسے کلیدی شعبوں کے علاوہ آزادانہ طور پر پالیسیاں بنانے اور نافذ کرنے کے قابل بنایا۔ اس نے غیر مقامی افراد کو کشمیر میں زمین حاصل کرنے سے بھی روکا۔ آرٹیکل 35A، ایک الگ آئینی شق، کشمیر کی خود مختار حیثیت کو مضبوط کرتی تھی اور اس کے مستقل رہائشیوں کو خصوصی حقوق اور مراعات فراہم کرتی تھی۔
بھارت یکطرفہ طور پر ایک انتہائی متنازعہ علاقے کی علاقائی حیثیت کو تبدیل کر رہا ہے جو دنیا کا سب سے بڑا فوجی علاقہ ہے۔ کشمیری روزانہ اپنی آزادیء اظہار اور نقل و حرکت پر پابندیوں کا سامنا کرتے ہیں، ساتھ ہی بھارتی سکیورٹی اہلکاروں کی طرف سے سخت سلوک کا مستقل خطرہ ہے۔ اس کے باوجود، مقبوضہ جموں و کشمیر (IIOJK) میں اکثریتی گروہ کشمیری مسلمانوں کے لیے، جو بھارتی قبضے کا شکار ہیں، آرٹیکل 370 کا خاتمہ ایک ڈراؤنا خواب ہے، کیونکہ یہ انہیں اس بھارتی ریاست کے قریب لاتا ہے جس سے وہ نفرت کرتے ہیں۔
مقبوضہ جموں و کشمیر کے کشمیری بھارت کی جابرانہ حکمرانی سے آزاد ہونا چاہتے ہیں اور جغرافیائی اور نسلی-مذہبی رشتوں کی وجہ سے پاکستان کے ساتھ شامل ہونا چاہتے ہیں۔ قرارداد-47 کے علاوہ، بھارت کے ابتدائی رہنماؤں بشمول مہاتما گاندھی نے متنازعہ وادی میں لوگوں کی خواہشات کے تعین کے لیے "ریفرنڈم" کا "پختہ وعدہ" کیا تھا۔ تاہم، وقت گزرنے اور قیادت کی تبدیلی کے ساتھ بھارت نے اپنے پالیسی بیانات میں تبدیلی کی اور کشمیر کو بھارت کا اٹوٹ انگ قرار دینے لگا۔
بھارت کی ایک دلیل یہ ہے کہ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قراردادیں 70 سال پرانی، متروک ہیں۔ اگر اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قراردادیں پرانی، متروک ہیں، تو کیا اقوام متحدہ کو بھی، جو اپنی قراردادوں سے بھی پرانا ہے، پرانا اور متروک قرار دیا جائے گا؟ الحاق ایک غیر جانبدار ریفرنڈم پر مشروط تھا جو کشمیریوں کے ذریعے کیا جانا تھا۔ (مہاتما گاندھی کا خطاب، 26 اکتوبر 1947ء)کشمیر کو اقوام متحدہ جیسے بین الاقوامی اداروں کی نگرانی میں ریفرنڈم یا استصواب رائے کے ذریعے الحاق کا سوال طے کرنا چاہیے۔ (نہرو کا پاکستان کے وزیراعظم کو خط، 21 نومبر 1947ء) "میں تسلیم کرتا ہوں کہ میں اس کے سوا کچھ تجویز نہیں کر سکتا جو میں نے پہلے ہی پیش کیا، یعنی اقوام متحدہ سے غیر جانبدار مبصرین بھیجنے کی درخواست کرنا تاکہ وہ ہمیں استصواب رائے کے بارے میں مشورہ دیں"۔ (نہرو کا پاکستان کے وزیراعظم کو ٹیلی گرام، 12 دسمبر 1947)
متنازعہ وادی کے "زبردستی قبضے" کی عارضی نوعیت کا پروپیگنڈہ کرنے کے علاوہ، بھارت نے اپنے آئین میں آرٹیکل 370 اور 35A کے تحت اسے خصوصی حیثیت دے کر دنیا کو اپنا مصالحتی چہرہ دکھایا، یعنی اپنا آئین، الگ جھنڈا اور قوانین بنانے کی آزادی۔ کسی بھی دور کی حکومت نے کبھی کشمیر کی اس خصوصی حیثیت کے ساتھ چھیڑ چھاڑ نہیں کی، لیکن مودی نے سیاسی مصلحتوں کی وجہ سے کشمیر کی آئینی حیثیت کو تبدیل کرنے کی کوشش کی: منسوخی بی جے پی کے انتخابی منشور کا حصہ تھی اور اس اقدام کا مقصد لوگوں کو دکھانا تھا کہ اس پر عمل کیا گیا۔ ہندو سخت گیر عناصر کو خوش کرنے کے لیے متنازعہ وادی میں ہندوؤں کی آبادکاری کرنا۔ مودی کا کہنا کہ بی جے پی کشمیر اور پاکستان کے بارے میں سخت گیر ہے۔ بی جے پی سے منسلک ایک وزیراعلیٰ کو مسلط کرنا، اس کی ہندوتوا پالیسیوں کو بغیر کسی رکاوٹ کے آگے بڑھانا اور مقبوضہ جموں و کشمیر میں اس کے غیر قانونی اور اقوام متحدہ کے منافی اقدامات کو جائز قرار دینا۔
* بھارتی آئین کے مطابق، آرٹیکل 370 کو صرف "ریاست (کشمیر) کی حکومت" کے معاہدے سے تبدیل کیا جا سکتا تھا۔ لیکن مودی، بی جے پی کے غیر قانونی اقدام کے وقت مقبوضہ جموں و کشمیر میں ایک سال سے زائد عرصے سے کوئی حکومت نہیں تھی۔
* وزیراعلیٰ محبوبہ مفتی کی حکومت کو گرا کر وفاقی حکومت کا راج نافذ کرنا ایک شیطانی حکمت عملی کا حصہ تھا جس نے مودی کے ہاتھ سے چنے گئے گورنر سے منظوری لینے کا راستہ ہموار کیا اور 5 اگست 2019ء کے اقدام کی راہ ہموار کی۔
* ممبئی کے آئینی ماہر اے جی نورانی کہتے ہیں: "یہ ایک غیر قانونی فیصلہ ہے، جو دھوکہ دہی کے مترادف ہے" اور اسے سپریم کورٹ میں چیلنج کیا جا سکتا ہے۔
* پاکستان نے، جو مقبوضہ جموں و کشمیر کے کشمیریوں کی واحد آواز ہے، اس غیر قانونی بھارتی اقدام کی سخت مخالفت کی اور اسے اقوام متحدہ اور او آئی سی سمیت تمام بین الاقوامی فورمز پر اٹھایا۔
* پاکستان نے بھارت کے بڑھتے ہوئے انسانی حقوق کے استحصال کا شکار کشمیریوں کی مقامی آزادی کی جدوجہد کے لیے اپنی مکمل اخلاقی حمایت کا اعادہ کیا ہے۔
* کشمیری قیادت اور عوام نے آرٹیکل 370 اور 35A کو سیاسی ہیرا پھیری کے لیے ختم کرنے کے غیر قانونی بھارتی اقدام کو مکمل طور پر مسترد کر دیا، جو کشمیریوں کی مشکلات کو بڑھاتا ہے۔
یہ بات قابل ذکر ہے کہ آرٹیکل 370 کے خاتمے کے پیچھے بنیادی دلیل، معمول، امن اور خوشحالی، اپنی اہمیت کھو چکی ہے کیونکہ 5 اگست 2019ء کے بعد سے کشمیریوں کو ہر گزرتے دن کے ساتھ بدترین مظالم کا سامنا ہے۔ بھارت نے مسلسل پروپیگنڈہ کیا کہ آرٹیکل 370 کے خاتمے نے دہشت گردی اور نام نہاد سرحد پار دراندازی کو ختم کرنے میں بہت زیادہ کردار ادا کیا، اس لیے خطہ ترقی کے لیے تیار ہے۔
بھارتی قبضے والی حکومت نے بارہا دعویٰ کیا کہ سرحد پار دہشت گردی 2018ء میں 143 سے کم ہو کر 2021ء میں 28 ہوگئی۔ یہ جھوٹا دعویٰ کیا جاتا ہے کہ دہشت گردی کے واقعات میں 90 فیصد کمی آئی ہے اور معاشی خوشحالی نظر آ رہی ہے۔ حقائق پر نظر ڈالیں تو ایک مختلف کہانی سامنے آتی ہے، فی الحال نجی شعبہ تقریباً ناپید ہے اور مقبوضہ جموں و کشمیر میں بے روزگاری 25 فیصد سے تجاوز کر گئی ہے جبکہ بھارت میں یہ شرح 7.6 فیصد ہے۔ جموں و کشمیر انتظامیہ کے ریکارڈ کے مطابق، کشمیر وادی نے 2011-2014ء تک سالانہ دس لاکھ سیاحوں کو راغب کیا۔
بھارتی حکومت کے اعدادوشمار کے مطابق، 5 اگست 2019ء کے بعد سے صرف 84,000 سیاح کشمیر آئے ہیں۔ تاہم بھارتی قبضے والی حکومت جموں اور لداخ آنے والے حاجیوں کو سیاحتی اعدادوشمار میں شامل کرکے بین الاقوامی برادری کو دھوکہ دینے کی کوشش کر رہی ہے۔ انڈیا اسپینڈ کے مطابق، کشمیر کی سیاحت کے شعبے میں 86 فیصد کمی آئی، جو کشمیر کی معیشت کا بنیادی ستون سمجھا جاتا ہے۔
2018ء اور 2019ء کے سیاحتی اعدادوشمار کی گرافیکل نمائندگی اصل صورتحال کو ظاہر کرتی ہے۔ انڈیا اسپینڈ کے ایک زمینی سروے سے پتہ چلا کہ مقبوضہ جموں و کشمیر میں اوسط ماہانہ آمدنی 22,000 روپے سے کم ہو کر 6,000 روپے ہوگئی اور "یہ مزید نیچے جا سکتی ہے۔ "کشمیر کے سیاحت اور ہینڈی کرافٹس کے شعبوں میں 144,500 ملازمتیں ختم ہوئیں – جو زیادہ تر سیاحوں سے حاصل ہونے والی آمدنی پر منحصر ہیں، جیسا کہ کشمیر چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری کے اندازے کے مطابق ہے۔
(جاری)
